A la faveur des élections présidentielles dont la dernière ligne droite se déroule le 08 novembre 2016 et qui oppose cette année la Démocrate Hillary Rodham Clinton au Républicain Donald John Trump, nous vous proposons ce dossier de l'AIP visant succinctement à mieux faire comprendre le processus.

LES ELECTIONS PRESIDENTIELLES AUX ETATS-UNIS D’AMERIQUE

Les élections présidentielles américaines sont une expérience unique au monde. Elles sont à la fois compliquées, complexes ; le processus est long et coûteux.

Le nombre d’électeurs au niveau national est inconnu d’autant plus qu’il revient à l’électeur de s’inscrire lui-même sur les listes électorales ; la façon même de s’inscrire sur le listing électoral est différente dans les 50 Etats.

Les élections primaires et les caucus (assemblées d’électeurs) sont organisés à des dates différentes par les Etats, même si plusieurs Etats s’organisent pour faire coïncider leurs dates à l’exemple du Super Tuesday qui a eu lieu le 1^ermars 2016.

Chaque Etat organise les élections à sa manière, selon ses moyens : les bulletins de vote sont différents tout comme les règles et procédures électorales.

CONDITIONS POUR ETRE :

*ELECTEUR :

–         Etre né sur le territoire des USA ou être naturalisé Américain,

–         Etre âgé de 18 ans au moins.

Les seules restrictions légales sont celles qui refusent le droit de vote à certains anciens condamnés et aux personnes déclarées mentalement inaptes.

*ELIGIBLE :

–         Etre un citoyen né aux Etats-Unis,

–         Avoir au moins 35 ans,

–         Etre résident depuis 14 ans au moins dans le pays.

En vertu du 12 è Amendement de la Constitution, le Vice-président ne doit pas être issu du même Etat que le Président.

UN SYSTEME A DEUX PARTIS :

Depuis les années  1860, deux partis dominent le système électoral aux USA, à savoir le parti Démocrate et le parti Républicain.

Cependant, de nombreux petits partis participent plus ou moins, à divers niveaux, à la vie de la Nation.

LE COLLEGE ELECTORAL AMERICAIN :

Lorsque les électeurs se rendent aux urnes, ils pensent participer à un suffrage universel direct. Ce qui n’est pas le cas en réalité.

En fait, lors des élections primaires et caucus, ils choisissent les délégués qui vont opter pour le candidat de leur parti à l’élection présidentielle, lors des conventions. Durant celles-ci, les candidats retenus sont nommés et investis.

Pour l’élection présidentielle de 2016, la convention nationale du Parti démocrate s’est déroulée du 25 au 28 juillet 2016 au Wells Fargo Center à Philadelphie (Pennsylvanie).

La convention nationale du Parti républicain a eu lieu du 18 au 21 juillet 2016 à la Quicken Loans Arena à Cleveland, Ohio.

Pour le choix des délégués, les Républicains procèdent par le Winner-takes-all (ie le candidat qui a obtenu le plus de voix acquiert tous les délégués de l’Etat) alors que les Démocrates optent pour la proportionnelle (le pourcentage de voix obtenu correspond au pourcentage de délégués en lice dans l’Etat).

LE DEROULEMENT DE LA CONVENTION :

–         1^Er jour : Ouverture. Elle correspond à la phase organisationnelle.

–         2è jour : Adoption de la plate-forme électorale (débats autour des rapports, ceux-ci sont amendés et avalisés par la convention nationale)

–         3è jour : Désignation du candidat à la présidence

–         4è jour : Désignation du candidat à la vice-présidence ; suivi de leurs discours d’acceptation (vice-président d’abord et président ensuite).

Suivent alors les campagnes pour l’élection générale. La campagne s’ouvre officiellement le jour de la Fête du Travail (Labor Day), c’est-à-dire le premier lundi de Septembre et s’achève le jour de l’élection générale qui a lieu le premier mardi qui suit le premier lundi du mois de novembre.

Durant la campagne, les candidats tentent de se positionner face à leurs adversaires (débats électoraux) tandis que les partis déposent les listes des candidats aux fonctions de grands électeurs.

QUI SONT LES GRANDS ELECTEURS ?

Pour éviter les cabales, intrigues et corruptions, les constituants ont imaginé un corps de grands électeurs pour élire le président des Etats-Unis.

De ce corps, ils ont écarté tous ceux qui pourraient être en conflit d’intérêts. Leur élection varie d’un Etat à l’autre. Généralement ils sont peu connus. L’élection des grands électeurs a lieu le 1^er mardi qui suit le 1^er lundi du mois de novembre en année électorale.

Ce qui est commun, c’est que sont proscrits, en vertu de l’article 2 de la Constitution, les Sénateurs, les Représentants et les employés du Gouvernement fédéral.

Il y a au total 538 grands électeurs répartis entre les Etats au prorata de leurs poids démographique. Par exemple, la Californie qui est l’Etat le plus populeux en a 55 et l’Alaska, le moins peuplé en a trois.

Cette répartition peut être modifiée, à la suite, s’il y a lieu, de chaque recensement décennal.

Les grands électeurs se réunissent (dans leurs Etats respectifs) et votent officiellement le Président et le Vice-président séparément le premier lundi qui suit le second mercredi de décembre en année électorale (19 Déc. 2016).

Le candidat qui obtient la majorité des 538 voix, c’est-à-dire 270, ce qui équivaut à la moitié des 538 grands électeurs + 1, remporte l’élection.

Si aucun candidat à la présidence  n’obtient la majorité des voix du collège électoral, la Chambre des Représentants détermine le gagnant parmi les trois ayant reçu le plus grand nombre de voix du collège.

Si aucun candidat à la vice-présidence n’acquiert la majorité des voix du collège électoral, il revient au Sénat de désigner le gagnant parmi les deux candidats ayant récolté le plus de voix du collège.

A l’issue du vote, le collège cesse d’exister. Les bulletins sont transmis, sous scellés, par chaque Etat au Président du Sénat, au plus tard le 3 janvier.

LE DECOMPTE :

Le 6 janvier (le 7 si le 6 est dimanche), le Congrès effectue le décompte des votes. Le Président du Sénat, qui se trouve être le Vice-président en exercice, annonce les résultats.

Cette déclaration avalise l’élection, à la majorité absolue, du Président et du Vice-président des Etats-Unis.

Pour autant, le candidat victorieux n’a pas attendu la proclamation des résultats pour préparer son entrée en fonction.

En effet, dès l’élection des grands électeurs, le futur Président commence à constituer son administration et son cabinet, et amorce la transition.

LA TRANSITION :

Entre le moment où les grands électeurs sont élus et l’entrée en fonction effective du Président, il s’écoule une période de 73 jours définie par le législateur comme étant la transition (7 novembre – 20 janvier).

Une administration de transition se met alors en place, ainsi que des normes de vacance de pouvoir, avant la passation de charges.

Pendant ce temps, le Président en exercice, s’il diffère du Président nouvellement élu, reste en fonction. On l’appelle Lame Duck (canard boiteux) jusqu’à la passation des pouvoirs.

LA CEREMONIE DE PASSATION DES POUVOIRS :

En application du 20è Amendement de 1933, le Président est officiellement investi le 20 janvier à la suite de la cérémonie de ‘’l’inauguration’’, au cours de laquelle il prête serment devant le Président de la Cour Suprême.

La tradition instituée par George Washington, premier Président des Etats-Unis, veut que le Président prête serment sur la Bible.

A la suite de la prestation de serment, le Président prononce un discours (Inaugural Address) qui donne le ton et l’orientation de cette nouvelle administration.

En vertu d’une tradition remontant au 19è siècle, il n’y a pas de passation de pouvoirs  publique le dimanche. Si le 20 janvier tombe sur un dimanche, il y aura une brève passation de pouvoirs à huis clos, tandis que la cérémonie publique aura lieu le lendemain. Ce fut le cas de Ronald Reagan, le 20 janvier 1985.

Une fois en fonction, on notera pour l’anecdote que le Vice-président touchera annuellement un salaire de 181.400 dollars. Le Président percevra quant à lui 400.000 dollars et disposera d’un compte annuel de dépenses de 50.000 dollars non imposables. Cette compensation exclusive ne peut être, en application de la Constitution, ni accrue, ni diminuée au cours de son mandat.

 AIP

 Pour répondre à la forte demande en personnel dans les hôtels de luxe sur le continent africain, le Journal des Palaces, le quotidien BtoB spécialisé dans l’hôtellerie de luxe, lance Africa Luxury Hospitality, une plateforme d’offres d’emploi en ligne exclusivement consacrée au marché africain des hôtels 4 étoiles et plus.

« Portée par des tendances économiques positives, l’Afrique connaît un développement hôtelier sans précédent. L’hôtellerie 4 étoiles et plus bénéficie pleinement de cette croissance soutenue. Tous les grands groupes africains ou mondiaux – Azalaï, Mangalis, Marriott, Hyatt, Hilton, Accor, Mövenpick, Carlson, Four Seasons, Meridien, Starwood… – ouvrent de nouveaux hôtels sur ce continent », observe un communiqué de presse publié jeudi.

Selon le document, on dénombre ainsi plus de 1.390 hôtels 4 étoiles et plus en exploitation ou en cours d’ouverture dans les 24 prochains mois sur le continent. Dans ce contexte, Africa Luxury Hospitality  propose de faciliter la mise en relation entre l’offre et la demande. Il y a d’un côté des candidats qui souhaitent faire carrière dans l’hôtellerie, la restauration et les spas en Afrique et de l’autre, des entreprises à la recherche des meilleurs profils du marché.

Créé en 2004, le Journal des Palaces est rapidement devenu la source d’informations des professionnels du secteur de l’hôtellerie de luxe, de la restauration gastronomique et des spas.

«Forts de ce succès, nous avons pris la décision de mettre aujourd’hui notre expertise dans le secteur de l’emploi spécialisé en hôtellerie de luxe, restauration gastronomique et spa au service des professionnels du secteur hôtelier africain », explique Sylvie Leroy, fondatrice du Journal des Palaces et d’Africa Luxury Hospitality.

AIP

L’ONU salue l’annonce de l’adoption de la nouvelle constitution ivoirienne par la Commission électorale indépendante à la suite du référendum constitutionnel de dimanche.

Dans une déclaration attribuable à son porte-parole, le Secrétaire général note "avec satisfaction que cette constitution traite de « certaines des causes de tension et de divisions de longue date en Côte d’Ivoire », et invite
les leaders politiques et leurs partisans à régler tous différends ou griefs par des moyens constitutionnels en rejetant la violence et en s’abstenant de tout propos incendiaire.

Il exhorte toutes les parties à s’engager dans un dialogue politique centré sur la tenue d’élections législatives ouvertes, libres et équitables dans les semaines à venir.

Le Secrétaire général réaffirme l’engagement continu des Nations Unies, par l’intermédiaire de son Représentant spécial et Chef de l’Opération des Nations Unies en Côte d’Ivoire, à soutenir la consolidation de la paix et la stabilité en Côte d’Ivoire.
Le projet de constitution soumis à référendum, le 30 octobre, a recueilli l’adhésion, à plus de 93% des suffrages exprimés et un taux de participation de 42,42%, rappelle-t-on.

AIP

Le Premier ministre français Manuel Valls effectue une tournée en Afrique de l'Ouest (Togo, Ghana, Côte d'Ivoire), afin d'afficher le soutien de Paris aux processus démocratiques dans la région, tout en travaillant sa stature internationale. Présent à Abidjan, depuis le dimanche 30 octobre 2016, il sera à la cérémonie d’inauguration de l’Institut français sis au Plateau.

Manuel Valls arrive en Côte d’Ivoire au moment ou se tient un référendum constitutionnel organisé par le président Alassane Ouattara en Côte d'Ivoire.  Ceci pourrait être un signe de soutien de Paris à Abidjan dans la marche vers la 3ème Republique sous fond de division avec une opposition à deux têtes d’un côté, Affi N’Guessan, (FPI), l’opposant reconnu par le gouvernement ivoirien qui appelle à une abstention, et de l’autre côté le « Front du Refus » mené par plusieurs leaders dont Abou Drahamane Sangaré, fidèle à Laurent Gbagbo, et Mamadou Koulibaly de Lider, ancien président de l’Assemblée nationale, pour le boycott.

Inauguration de l'Institut français

Selon une note du directeur de l’Institut français de Côte d’Ivoire, Nicolas Frelot, la cérémonie d’inauguration de cet Institut après sa réhabilitation enregistrera la présence du Premier ministre français, le lundi 31 octobre dans l’après-midi.

M. Valls effectue une visite en Afrique de l’Ouest pour, dit-on,  exprimer  son "soutien aux démocraties africaines" .  Il a débuté cette visite d'abord au Togo à partir de vendredi soir, puis au Ghana et en Côte d'Ivoire. Cette visite intervient après un passage au Tchad et au Niger en 2014, au Mali et au Burkina Faso en 2015 puis en septembre au Sénégal. 

Daniel Coulibaly

Le groupe bancaire camerounais Afriland First Bank par le biais de sa filiale ivoirienne va offrir des services en finance islamique, avec le concours de la Société islamique pour le développement du secteur privé (ICD), filiale de la Banque islamique de développement (BID).

Un accord de coopération a été signé à cet effet par les deux parties, faisant la Côte d’Ivoire soit le second pays dans lequel Afriland First Bank va se lancer dans la finance islamique. En effet, cette institution bancaire a officiellement ouvert, le 20 février 2015 à Yaoundé, la capitale camerounaise, une agence entièrement dédiée à la finance islamique.

Mais bien avant cela, en l’an 2000, cette banque avait lancé un compte spécial dénommé « Compte de dépôt islamique », destiné non seulement à offrir aux musulmans des services bancaires aux normes requises par l’islam, mais aussi à aider les musulmans à accomplir le pèlerinage à la Mecque, a rapporté, jeudi, l’Agence Islamique Internationale de Presse

IINA

L’ambassade de France en Côte d’Ivoire, le Service économique régional et l’agence Business France ont organisé à  la  Résidence  de  l’Ambassadeur  un  séminaire  sur  le  thème  « Investir  en France», le 27 octobre 2016. Objectif: promouvoir l’image de la France auprès des acteurs économiques et investisseurs étrangers.

«Investir  en France», pour sa première édition à  Abidjan, s’est tenue devant  plus  de  35  dirigeants d’entreprises, dont  de  nombreuses  startups  intéressées  par les opportunités d’investissement en France comme deuxième économie  de  l’Union  Européenne. Un  tremplin  vers  les  marchés  européen  et  nord-américain  et  terre d’accueil des startups à travers l’élan créé par la French tech.

La  Côte  d’Ivoire  qui accueillait cet événement était l’un des six  pays  africains où  se  tenait  une  conférence  de  ce  genre. Forte d’une  croissance  soutenue  ces  dernières  années,  le pays   a  permis  l’émergence  de  jeunes  pousses innovantes qui souhaitent s’internationaliser en conquérant la sous-région puis l’Europe. De son côté, la France souhaite également accompagner le développement de ces startups ivoiriennes à travers la création du French tech Abidjan mais aussi en faisant la promotion du « French tech ticket » et de l’attractivité de son territoire (nouvelles mesures fiscales, soutien à la R&D, nouveau passeport « talents », etc.) A titre d’exemple, PubCell, une jeune entreprise ivoirienne, a témoigné de son parcours pour créer une filiale en France et de l’accompagnement reçu par le bureau « Afrique de l’Ouest et Centrale » basé  au  siège  de  Business  France  à  Paris  qui  a,  de  façon  gratuite  et confidentielle, notamment coordonné les différentes offres régionales, organisé les visites des territoires sélectionnés et facilité l’obtention des visas.

Les  investissements  en  France  peuvent  aussi  se  faire  sous  la  forme  de  reprise-acquisition d’entreprises existantes (parfois en difficulté), selon les opportunités ; c’est souvent le chemin suivi par des groupes industriels qui souhaitent disposer d’un outil de production en Europe sur certaines gammes de produits. 

A cet effet, Business  France  est  l’agence  nationale  au  service  de  l’internationalisation  de  l’économie  française.  Elle  est chargée du développement international des entreprises et de leurs exportations, ainsi que de la prospection et de l’accueil des investissements internationaux en France. Elle promeut l’attractivité et l’image économique de la France, de ses entreprises et de ses territoires. Elle gère et développe le V.I.E (Volontariat International en Entreprise). Créée le 1er janvier 2015, Business France est issue de la fusion d’UBIFRANCE et de l’AFII (Agence française pour les investissements internationaux). Business France dispose de 1 500 collaborateurs situés en France et dans 70 pays. Elle s’appuie sur un réseau de partenaires publics et privés.

Daniel Coulibaly/ Source : Ambassade de France à Abidjan

Le directeur de campagne du RHDP à Yopougon, le député-maire Gilbert Kafana Koné, a animé un grand meeting à la Place Ficgayo, le jeudi 27 octobre 2016. Il a encore expliqué à 200 associations, ONG et coopératives la nouvelle Constitution qu’offre le président Alassane Ouattara à la Côte d'Ivoire, avant son départ du pouvoir en 2020.

La campagne référendaire pour la nouvelle constitution est dans sa dernière phase sur le territoire national. A Yopougon, le député-maire Gilbert Kafana Koné continue d’investir le terrain.  

Après plusieurs rencontres avec les différentes communautés, les guides religieux, les organisations de jeunesse etc,  il a animé un meeting en présence de plus de 200 associations, ONG et coopératives à la place dénommée Ficgayo dans sa commune.

A trois jours du scrutin, le député-maire de la commune de Yopougon est revenu sur les points fondamentaux de cette nouvelle loi que veut donner le président Ouattara au pays, avant la fin de son mandat. « La 2ème République a donné la mort et la désunion. Celle d’Houphouët Boigny nous a donné 40 ans de stabilité et de paix, Alassane Ouattara et Bédié nous offrent une nouvelle constitution pour la paix qui va nous conduire sur le chemin du progrès» , a-t-il affirmé.

C’est avec beaucoup d’enthousiasme que les 200 associations, ONG et coopératives comptent mettre dans l’urne le bulletin Vert « OUI » pour donner une légitimité à cette constitution.

Daniel Coulibaly